FUNCIONARIOS: MESA SECTORIAL DE FUNCIÓN PÚBLICA: Modificación de la orden reguladora de comisiones de servicio
Hoy hemos mantenido la última reunión para la modificación definitiva de la Orden PRE/49/2021, por la que se establece el procedimiento de publicidad para la cobertura mediante comisión de servicios de los puestos de trabajo de personal funcionario y los criterios para la baremación de los solicitantes.
No ha habido ninguna modificación sobre el texto que la Administración ha traído a la mesa y que os dejamos al final de este resumen. Lo que no aparece en el documento continúa igual que en la Orden vigente.
SIEP no apoya esta modificación de la Orden, pues no responde a los criterios defendidos por nuestra organización. Si bien se fija un calendario de convocatorias, no agiliza realmente el procedimiento, que fue precisamente la razón que, según la propia Administración, motivó la apertura de estas negociaciones.
Se modifica el artículo 2.5, pero no en la línea propuesta por esta organización sindical, dando una mayor transparencia a las comisiones de servicio excepcionales, aunque en ningún caso se suprimen ni se valoran candidatos. Se van a convocar tres procedimientos anuales y, si en algún caso fuera imposible esperar a la publicación del procedimiento —algo que debería ser muy puntual y estar debidamente motivado—, se debería acudir a una convocatoria extraordinaria específica. Sin embargo, esta propuesta no ha sido aceptada.
Insistimos, además, en que ni siquiera el establecimiento de tres procedimientos anuales garantiza la desaparición de las comisiones excepcionales si no se permite incorporarse al funcionario adjudicatario cuando no coincide con el ocupante excepcional del puesto.
No ha sido posible reducir las penalizaciones previstas en la propuesta. Por el contrario, se mantiene la ampliación del periodo de exclusión para quienes renuncien a una comisión de servicios, pasando de la pérdida de una convocatoria, prevista en la Orden vigente, a una exclusión de dos años, incluso en determinados supuestos de renuncia justificada.
Tampoco se han incorporado otras propuestas defendidas por SIEP y por el conjunto de las organizaciones sindicales, como la limitación efectiva de la duración de las comisiones de servicio, el establecimiento de plazos para la resolución de los procedimientos, la ampliación del número de puestos que pueden solicitarse o la vinculación de la Administración a las adjudicaciones efectuadas.
Durante la reunión, SIEP volvió a insistir en que todas las plazas deben cubrirse mediante procedimientos públicos y en que las comisiones excepcionales deben desaparecer. También pusimos de manifiesto que existen situaciones en las que, aun habiéndose realizado la convocatoria ordinaria y adjudicado el puesto a la persona con mayor puntuación, la incorporación efectiva no llega a producirse, manteniéndose durante más tiempo del previsto las coberturas excepcionales.
La nueva Orden se publicará próximamente. Función Pública no ha podido garantizar que ello sea posible durante este mes de junio, aunque sí ha manifestado que, en cuanto entre en vigor, se procederá a convocar un procedimiento con todos los puestos disponibles.
RUEGOS Y PREGUNTAS
Cuerpo Técnico de Finanzas: Se ha publicado la nueva convocatoria y continúan pendientes los nombramientos de la última OPE. A este respecto, han informado de que publicarán próximamente la oferta de plazas.
Convocatorias futuras de BAP pendientes, en particular la del CFS Rama Jurídica: No hay previsión.
Previsión de una resolución parcial del concurso de méritos antes de agosto: No hay previsión.
Cronograma de promoción interna: No hay previsión de ejecución a corto plazo, por lo que no se facilitará ningún calendario.
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