INSTRUCCIÓN DEL DIRECTOR GENERAL DE BIODIVERSIDAD, MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO CLIMÁTICO


 

 

 

INSTRUCCIÓN DEL DIRECTOR GENERAL DE BIODIVERSIDAD, MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO CLIMÁTICO SOBRE LA ORGANIZACIÓN DEL OPERATIVO DE LUCHA CONTRA LOS INCENDIOS FORESTALES DURANTE EL ESTADO ALARMA

Viernes, 10 de abril de 2020

 

Con fecha 19, 22, 24 y 29 de marzo de 2020, este Director General dictó sucesivas instrucciones sobre diversos aspectos de la organización del personal del Operativo de Lucha contra los Incendios Forestales durante la vigencia del Estado de Alarma y en base a lo establecido en el Decreto 18/2020, de 5 de marzo.

Dichas instrucciones se han transmitido por medios electrónicos a los buzones de todas las comarcas forestales, al de la Central de Emisoras, al jefe del Servicio de Montes, al jefe del Servicio de Coordinación y al subdirector general del Medio Natural; en alguno de los casos las instrucciones formaban parte del propio texto del correo y en otros iban como documento adjunto.

Transcurridas tres semanas desde la primera de esas instrucciones, y habiéndose vivido en este período situaciones complicadas por los incendios provocados y los condicionantes en el traslado y actuación del personal derivados de las medidas de protección de su salud quiero, en primer lugar, reiterar mi reconocimiento y agradecimiento a todos vosotros por la profesionalidad que, demostrada siempre, adquiere un valor añadido en el escenario que estamos viviendo.

Pero haber tenido que hacer frente a la organización de los servicios especiales en este contexto excepcional, nos ha permitido a todos evaluar la eficiencia de unas medidas organizativas que también han sido excepcionales, e identificar posibilidades de mejora gracias a las lecciones aprendidas y a la disponibilidad de algunos medios materiales que hasta la fecha no estaban al alcance de todo el personal del Operativo.

Por otro lado, considero oportuno unificar en una Instrucción todas las órdenes incluidas en las instrucciones anteriores para facilitar su conocimiento y la correcta ejecución de las mismas por todo el personal vinculado al Operativo de Lucha contra los Incendios Forestales.

No varía la organización del Operativo de vigilancia del medio natural considerado esencial por el Decreto 18/2020, de 5 de marzo, que continuará funcionando como lo viene haciendo desde la entrada en vigor del citado Decreto, por lo que no trasladan instrucciones adicionales al respecto.

 

Con estos antecedentes, y asumiendo personalmente como Director General las pérdidas de eficiencia en la extinción de incendios forestales que puedan derivarse de las medidas de protección de la salud de los trabajadores en esta situación de riesgo sanitario, se dicta la presente Instrucción de Servicio relativa a diversos aspectos de la organización del Operativo de Lucha contra los Incendios Forestales y de los trabajos de apoyo a otras actuaciones de prevención de la extensión de la pandemia:

 

 

+ Organización del trabajo de los emisoristas y técnicos de guardia.

  • A partir del lunes 13 de abril a las 0:00 horas se recuperan los turnos y horarios habituales tanto de los emisoristas como del técnico de guardia y, en su caso, del técnico de apoyo, con las siguientes consideraciones:
  • Los turnos de emisoristas de mañana y noche se realizarán, con carácter general, desde sus domicilios particulares, utilizando para ello los teléfonos proporcionados.
  • El técnico de guardia decidirá, atendiendo a la situación de riesgo prevista, la necesidad de que determinados turnos de mañana o noche sean cubiertos presencialmente por el emisorista, comunicando dicha necesidad al jefe del Servicio de Montes para su visto bueno. Obtenida la aprobación del jefe del Servicio, será el técnico de guardia el que comunique la necesidad de presencia al emisorista con la mayor antelación
  • Por parte del jefe del Servicio de Montes se adoptarán las medidas oportunas para dar cumplimiento a esta Instrucción y, en particular, en las siguientes cuestiones:
  • Comunicación de los cambios organizativos al 112 a los efectos de la adecuada coordinación.
  • Realizar las gestiones necesarias con el personal de emisoras para retomar el calendario habitual con los ajustes que sean procedentes para asegurar el adecuado funcionamiento de la Central y con el menor perjuicio posible al personal de
  • Implementar y verificar el sistema de desvíos que ha de realizar el personal de emisoras con el fin de garantizar la adecuada prestación de los turnos a realizar desde el
  • Comunicar el jefe del Servicio de Coordinación cualquier necesidad de desinfección de las dependencias de la Central de Emisoras cuando sea necesaria la presencia en la misma del personal de Operativo en turnos sucesivos, para que aquél la traslade al Servicio de Administración General responsable de ordenar esa
  • El informe diario del técnico de guardia estando activado el nivel 2 volverá a remitirse a las 19:00 horas.

 

+ Organización del trabajo de los agentes del medio natural y cuadrillas forestales.

  • Mientras se mantengan las restricciones de movimientos establecidas en la declaración del Estado de Alarma, los agentes del medio natural y miembros de las cuadrillas forestales que forman parte del servicio estratégico del Operativo de Lucha contra los Incendios Forestales permanecerán en situación de disponibilidad en sus domicilios, con las excepciones que se indican más adelante para los agentes del medio natural. Por consiguiente, y por causa de fuerza mayor, queda suspendida la obligación de acudir a las tareas de extinción en un plazo de 15 minutos tras recibir el aviso. No obstante, este personal tiene la obligación de acudir en un plazo razonable desde el aviso, teniendo en cuenta el lugar de residencia de cada Los retrasos no justificados darán lugar a la apertura de un expediente informativo y, en su caso, a la responsabilidad que resulte pertinente.
  • Los miembros de las cuadrillas forestales de las comarcas en las que se active el Nivel 2, permanecerán en su domicilio en situación de guardia y en condiciones de acceder al punto de reunión en caso de ser movilizados, volviendo a su domicilio en cuanto no sea previsible su actuación durante el tiempo que reste para dar por finalizada su jornada, correspondiendo al técnico de guardia apreciar si del análisis conjunto de la situación de incendios activos, medios disponibles, condiciones meteorológicas y tiempo restante para la retirada de la cuadrilla, es necesario que la misma permanezca en retén o puede retirarse en aplicación del criterio de mínima movilización que se recoge más
  • Los agentes del medio natural en situación de Nivel 2 realizarán su jornada conforme viene siendo habitual antes de la declaración del Estado de Alarma, y según se establece en el artículo 20.3.b del Decreto 12/2011.
  • La movilización de agentes y cuadrillas, tanto las que estén en Nivel 1 como las que se activen al Nivel 2, debe realizarse bajo el criterio general de la mínima movilización compatible con la prestación del servicio público, con el objeto de salvaguardar su salud, contribuir a la contención de la pandemia y preservar del riesgo al mayor número posible de efectivos para mantener nuestra capacidad de intervención mientras esté vigente el Estado de
  • Durante los trabajos de extinción y en los desplazamientos en los vehículos oficiales los agentes y las cuadrillas forestales seguirán las medidas de prevención y protección individual vigente hasta la

 

 

+ Organización de las actuaciones de apoyo a las tareas de desinfección.

  • Los agentes del medio natural y las cuadrillas forestales, salvo las que estén en Nivel 1 o Nivel 2, una vez hayan disfrutado del descanso establecido en la normativa vigente y los acuerdos vinculantes que a tales efectos se han adoptado por los órganos competentes, colaborarán en las labores de desinfección siempre que sean requeridos por la Consejería de Obras Públicas como responsable del Plan de Desinfección del Gobierno de Cantabria o por el Director General de Biodiversidad, Medio Ambiente y Cambio Climático, y siguiendo sus instrucciones en cuanto a las zonas de actuación prioritaria y con el criterio básico de intervenir en todos los municipios de la comarca salvo en aquellos en los que expresamente los responsables del operativo, o el alcalde

 

correspondiente, les indique que no es necesaria su presencia por estar cubierto el servicio por otros medios. A estos efectos, el jefe de comarca se pondrá en contacto con el alcalde/alcaldesa del municipio para informarle de las actuaciones previstas antes de iniciarlas.

  • En cada comarca forestal participarán en la desinfección un agente del medio natural, una cuadrilla y una autobomba, siendo responsabilidad del jefe de comarca la organización de esos trabajos. La intervención de otros medios humanos o materiales debe ser autorizada expresamente por el Director

 

 

Instrucciones de alcance general.

  • Los agentes del medio natural y miembros de las cuadrillas forestales no vinculados a los Operativos de Incendios y Vigilancia, y que no realicen tareas de desinfección, permanecerán en sus domicilios en disposición de acudir a su puesto de trabajo, según calendarios aprobados, cuando así se le requiera por parte del jefe de comarca previa autorización del Director General que podrá darse verbalmente o por medios electrónicos.
  • Teniendo en cuenta la situación sanitaria y los medios disponibles, se hace un llamamiento a todo el personal de la Dirección General para hacer un uso muy prudente y responsable del material de protección, en particular de las mascarillas, cuidando su mantenimiento y usándolas solo cuando sea obligatorio según las instrucciones recibidas. Las entregas de mascarillas al personal han de ser autorizadas por el Director General, previa petición debidamente motivada y enviada por correo electrónico por el jefe de comarca dirigida a Alberto Arregui (arregui_a@cantabria.es) que trasladará la misma al Director para su valoración y, en su caso, autorización. Como ya se ha ordenado en ocasiones anteriores, nadie realizará trabajos en los que sea obligatorio el uso del EPI sino dispone del equipo adecuado, debiendo comunicar de forma inmediata esa carencia a su superior jerárquico a los efectos

 

 

La presente Instrucción entrará en vigor a las 0:00 horas del lunes 13 de abril, sustituye a todas las dictadas por este Director General desde la declaración del Estado de Alarma y podrá ser anulada, modificada o complementada por instrucciones sucesivas que dictadas por el mismo órgano directivo.

La instrucción se remite por correo electrónico a los buzones de todas las comarcas forestales, siendo responsabilidad del jefe de comarca, o agente que le sustituya, su inmediato traslado a todos los agentes y capataces de cuadrillas de su comarca. Los capataces serán responsables de dar conocimiento de la misma a los integrantes de su cuadrilla. El jefe del Servicio de Montes será responsable de hacer llegar esta Instrucción a los emisoristas y a los técnicos de guardia. Los responsables citados deberán asegurarse que todo el personal al que se refiere en cada caso, ha recibido la Instrucción.

 

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